吉建設〔2019〕12號

各市（州）建委（住房城鄉建設局）、長(cháng)白山管委會(huì )住房城鄉建設局；各縣（市）住房城鄉建設局；全省勘察設計、施工圖審查和造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)：

為深化“放管服”改革要求，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，治理行業(yè)亂象，著(zhù)力解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，推進(jìn)勘察設計和造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)健康發(fā)展，結合我省實(shí)際，現就有關(guān)事項通知如下：

一、發(fā)揮設計單位在工程總承包和全過(guò)程咨詢(xún)中的主體作用

各地要認真貫徹落實(shí)《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》（吉政辦發(fā)〔2018〕12號）及吉林省住房城鄉建設廳《關(guān)于加快推進(jìn)工程總承包發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（吉建管〔2016〕50號）、《關(guān)于進(jìn)一步明確工程總承包管理有關(guān)事項的通知》（吉建辦〔2017〕50號）、《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)發(fā)展的指導意見(jiàn)>的通知》（吉建辦〔2018〕28號）等相關(guān)政策規定，積極支持和加快推進(jìn)我省具有甲級設計資質(zhì)并在上一年度信用綜合評價(jià)中獲得AAA等級的設計企業(yè)，在資質(zhì)許可范圍內開(kāi)展工程總承包和全過(guò)程工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)。各地不得以沒(méi)有具體政策規定和取費標準等理由不開(kāi)展招投標業(yè)務(wù)或排斥設計企業(yè)參與投標。

二、開(kāi)放資質(zhì)延續審批綠色通道

年度信用等級評定為AAA級勘察設計企業(yè)或A級造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)，在辦理省級資質(zhì)延續審批時(shí)，網(wǎng)上提交資質(zhì)申請表并在“附件材料”欄目中上傳企業(yè)資質(zhì)達標承諾書(shū)，資質(zhì)審批部門(mén)應直接予以認定并核發(fā)3年有效期資質(zhì)證書(shū)。行業(yè)主管部門(mén)實(shí)行資質(zhì)批后動(dòng)態(tài)核查監管。

三、簡(jiǎn)化勘察設計資質(zhì)資格審批要件

（一）企業(yè)資質(zhì)證書(shū)或人員注冊證書(shū)遺失的，不再提交登報遺失證明，申請人應書(shū)面或網(wǎng)上告知資質(zhì)許可機關(guān)，由資質(zhì)許可機關(guān)在官網(wǎng)公布。

（二）工程勘察設計企業(yè)從我省轉出時(shí)，省級資質(zhì)許可機關(guān)不再出具同意資質(zhì)變更的書(shū)面意見(jiàn)。

（三）辦理人員注冊時(shí)，不再要求提供執業(yè)資格證書(shū)、繼續教育證明、受聘單位的企業(yè)資質(zhì)證書(shū)。由申請人向審批部門(mén)作出書(shū)面承諾（詳見(jiàn)附件《勘察設計企業(yè)承諾事項表》）。

（四）企業(yè)申請工程勘察設計資質(zhì)時(shí)，不再要求提供人員的聘用勞動(dòng)合同；近一個(gè)月的社保證明；高校人員所在企業(yè)上級人事主管部門(mén)的人事證明材料；注冊執業(yè)人員注冊證書(shū)；企業(yè)章程或合伙人協(xié)議。由申請人向審批部門(mén)作出書(shū)面承諾（詳見(jiàn)附件《勘察設計企業(yè)承諾事項表》）。

四、簡(jiǎn)化造價(jià)咨詢(xún)資質(zhì)資格審批要件

（一）企業(yè)資質(zhì)證書(shū)或人員注冊證書(shū)、執業(yè)印章遺失的，不再提交登報遺失證明，申請人應書(shū)面或網(wǎng)上告知資質(zhì)許可機關(guān)，由資質(zhì)許可機關(guān)在官網(wǎng)公布。

（二）企業(yè)申請工程造價(jià)咨詢(xún)資質(zhì)時(shí)，申請人不再提交營(yíng)業(yè)收入財務(wù)審計報告；專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員（含技術(shù)負責人）的造價(jià)工程師注冊證書(shū)、造價(jià)員資格證書(shū)；由稅務(wù)部門(mén)出具的交納工程造價(jià)咨詢(xún)營(yíng)業(yè)收入的營(yíng)業(yè)稅完稅證明，改為上傳營(yíng)業(yè)收入發(fā)票和對應的工程造價(jià)咨詢(xún)合同掃描件。

（三）企業(yè)申請工程造價(jià)咨詢(xún)資質(zhì)時(shí)，不再要求提供專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員（含技術(shù)負責人）人事代理合同；企業(yè)為專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員交納的本年度社會(huì )基本養老保險費用的憑證。由申請人向審批部門(mén)作出書(shū)面承諾（詳見(jiàn)附件《造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)承諾事項表》）。

（四）辦理人員注冊時(shí)，不再要求提供工程造價(jià)崗位工作證明；注冊造價(jià)工程師與原聘用單位解除勞動(dòng)合同的證明文件。由申請人向審批部門(mén)作出書(shū)面承諾（詳見(jiàn)附件《造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)承諾事項表》）。

五、調整注冊執業(yè)人員數量要求

在住房和城鄉建設部清理注冊人員“掛證”的過(guò)渡期內，由省住房城鄉建設廳審批發(fā)證的工程勘察設計企業(yè)、施工圖審查機構、工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)申請資質(zhì)延續時(shí)，其注冊執業(yè)人員數量按國家規定標準的70%考核；各專(zhuān)業(yè)獨立核算，計算結果四舍五入。新設立、升級和增項企業(yè)，其申請資質(zhì)要求的注冊執業(yè)人員數量按國家規定標準執行。

六、放寬未實(shí)行執業(yè)制度的注冊人員要求

對由省住房城鄉建設廳審批發(fā)證的工程設計企業(yè)、施工圖審查機構，不再考核未實(shí)行執業(yè)制度的公用設備、電氣、化工專(zhuān)業(yè)注冊人員。

本通知自2019年11月1日起執行。

吉林省住房和城鄉建設廳

2019年10月16日